3. תחומי הפעילות של היחידה למשקלות ומידות
3-1 כללי
כאמור תפקידה הבסיסי של היחידה למשקלות ומידות הוא לאכוף את הוראת החוק "פקודת
המשקלות והמידות 1947". ככזאת היחידה היא רשות אוכפת השואבת את סמכותה מפקודה זו.
האכיפה נועדה להבטיח שמכונות מדידה ושקילה, מתקני מדידה ושקילה או אמצעי מדידה
ושקילה (להלן: "מכשירי מדידה") המשמשים למדידה של טובין נסחרים או משפיעים על
בטיחות הציבור, על בריאות הציבור ואיכות הסביבה יענו על דרישות החוק, זאת על מנת
להבטיח לצרכן ולציבור את ההגנה המתאימה והתמורה המלאה עבור כספו.
היחידה למשקלות ומידות דואגת לכך, שרק מכשירים ראויים העומדים בתקנים ישמשו במדינת
ישראל. היחידה עוקבת אחר מכשור המדידה, מפקחת אחר תקינותו ומבצעת אימות תקופתי של
תקינותו ודיוקו בהתאם לתקנים ונוהלים ישימים. זאת באמצעות צוות עובדים מקצועי
המיומן לעבוד בהתאם לתקנים הבינלאומיים.
3-2 מכשור המדידה בתחום אחריות היחידה
מאזניים:
כל סוגי המאזניים כגון: משטחי שקילה, מאזניים דלפקמדויקים, מאזני משטח, מאזני דואר,
מאזני תליה ומאזניים מיוחדות למיניהם.
מאזני גשר:
מאזניים מיוחדות לצורך שקילה של משאיות וטובין מועמסים על משאיות ונגררים.
משאבות דלק:
מוני דלק בתחנות מילוי דלק למכוניות.
משאבות דלק או גפ"מ (גז פחמני מעובה):
משאבות במכליות דלק וגפ"מ לצורך חלוקה למצבורים
של בתי מגורים, בתים ציבוריים ולתעשייה.
משאבות דלק או גפ"מ במרכזי חלוקה:
משאבות ייעודיות המשמשות במרכזים של אחסון וחלוקה
כגון פי גלילות.
מכונות שקילה ואריזה:
מכונות למילוי ואריזה ומכונות למיון ואריזה כגון: מכונות למילוי ואריזה של קפה,
סוכר, קמח, מלט, חלב וכדומה ומכונות למיון, ספירה ואריזה של מוצרים שונים כגון סוכריות, דברי
מתיקה, צעצועים, ברגים וכדומה.
מכונות שקילה מיוחדות כגון:
מכונות שקילה בתנועה רציפה של סרט נע או בתליה, מכונות לשקילה
בקר חי, מלגזות המיועדות לשקילת מוצר מועבר וכדומה.
נפח:
תאי דלק במכליות ותאי נפח למדידות במפעלים.
מידות אורך:
סרגלים, סרטי מדידה וכדומה.
3-3 פקודת משקלות ומידות 1947.
מטרולוגיה חוקית במדינת ישראל מוסדרת בפקודת משקלות ומידות 1947.
הפקודה מפרטת את מכלול התכונות של מכשירי המדידה, מבנה, הפעלה נכונה והדיוק הנדרשים.
הפקודה מפרטת את מערך הפעילויות השונות לצורך הבטחת אימות הדיוקים והפעלה נכונה.
הפקודה מסמיכה את המפקח על המשקלות והמידות לקבוע כללים והוראות עבודה נחוצות.
בתוקף זה אומצו ע"י היחידה למשקלות ומידות המלצות של הארגון הבינלאומי למטרולוגיה
חוקית- OIML בתחומים ישימים והבאים להשלים את הוראות הפקודה. המפקח על המשקלות
והמידות הוא הנציג של מדינת ישראל בארגון הבינלאומי למטרולוגיה חוקית.
3-4 פיקוח ובדיקות - אמות מידה
להבטיח לצרכן את מלוא התמורה עבור התשלום.
ביצוע הבדיקות באופן שוטף ורציף על מנת להבטיח את תקינותם של מכשירי המדידה,
את דיוקם ואת התאמתם לשימוש במסחר.
ארגון הפיקוח והבדיקה בצורה שוויונית על מנת למנוע אפשרות של העדפות.
התאמה (הרמוניזציה) של בדיקות המכשור למדידה, בכל הרמות (בדיקת דגם,
אימות דיוק ואימות דיוק מחדש) לאלה המקובלות בארצות המפותחות על מנת
לקדם הכרה הדדית בבדיקות ולהקל על הסחר הבינלאומי.
על מנת לעמוד במשימות הבדיקות והפיקוח כאמור לעיל, היחידה הצטיידה במכשירי
מדידה לצורך ביצוע הבדיקות, באבות מידה ובתקני מידה מן המתקדמים בעולם.
4. תחומי הבדיקות בביצוע היחידה למשקלות ומידות
על מנת לעמוד בדרישות החוק כמפורט לעיל, היחידה מבצעת את הבדיקות הבאות:
4-1 בדיקת דגם - Type Evaluation
בדיקת דגם היא בדיקה או רצף בדיקות הבאים להבטיח עמידתו של מכשור מדידה בדרישות
התקינות והדיוק החלים עליו לפי פקודת משקלות ומידות ו/או תקנות שהוציא המפקח על
המשקלות והמידות.
בדיקת דגם יכולה להיות בדיקה של מוצר אחד לפני ייצור סדרת מוצרים, בדיקה של מוצר
אחד מתוך סדרת ייצור או בדיקת מוצר ממשלוח.
בדיקת דגם מתבצעת במעבדת היחידה למשקלות ומידות או במעבדה שאושרה ע"י המפקח
למשקלות ומידות.
תוצאות בדיקת דגם מתועדות בדו"ח בדיקת דגם.
המקח מאושר דגם של מכשירי מדידה לשימוש במדינת ישראל רק אחרי בדיקה של דו"ח
בדיקת דגם.
במידה ואושר הדגם של המכשיר יוצא המפקח על המשקלות והמידות עבור הדגם "תעודת
אישור דגם".
4-2 בדיקת אימות דיוק - Initial Verification
בדיקת אימות דיוק הנה בדיקה של כל מכשיר מדידה הבאה להבטיח שהמכשיר זה לדגם שאושר
ע"י המפקח והוא תקין ומדויק בהתאם לדרישת התקנים ונהלים היישומים.
בדיקת אימות דיוק מתבצעת במעבדת היחידה למשקלות ומידות או בכל מקום אחר המאושר
ע"י המפקח.
4.3 בדיקת אימות דיוק מחדש - Subsequent or Periodic Verification
בדיקת אימות דיוק מחדש הינה בדיקה תקופתית של מכשור מדידה הבאה להבטיח כי המכשיר
הנבדק תואם את דרישות התקינות והדיוק החלים עליו כפי שאושרו בבדיקות דגם ובבדיקות
אימות הדיוק וכי תקינות המכשיר ונתוני הדיוק בו נשמרים לאורך בזמן שירות המכשיר.
לכל סוג מכשיר קובעים את תדירות ביצוע הבדיקות. יחד עם זאת יכול המפקח על המשקלות
והמידות לשנות את תדירות ביצוע הבדיקות לסוג מכשירים, לקבוצות מכשירים או אף
למכשיר בודד משיקולים הקשורים בתנאי הסביבה של המכשיר, עומס עבודה, מיומנות
מקצועית של העובדים וכצ"ב.
הבדיקה מתבצעת באתר העבודה של המכשיר ע"י עובדי היחידה למשקלות ומידות.
עבור מכשירים בטווח דיוקים בדרגה (II) ו - (I) הבדיקה מתבצעת במעבדות של הענפים של
היחידה למשקלות ומידות.
יחד עם זאת, המפקח יכול להחליט על ביצוע בדיקת אימות דיוק מחדש באתר המכשיר
במידה ומצא שתנאי הסביבה והעבודה מתאימים לכך.
בכל מקרה העבודה תבוצע ע"י עובדי היחידה למשקלות ומידות.
4-4 ביקורת
ביקורת היא פעולה הננקטת לצורך וידוי שמכשיר מדידה המשמש למסחר, בעסק, במפעל או
בכל מקום אחר, רשום כחוק, נבדק כנדרש ומסומן בהתאם.
הביקורת יכולה להיות מלווה בבדיקה במידה והמבקר החליט על כך כתוצאה מהביקורת או
מכל סיבה אחרת.
הביקורות מבוצעות ע"י עובדי היחידה למשקלות ומידות.
5. סימוני היחידה למשקלות ומידות
על מנת ליעל את הביקורת ולאפשר לצרכן לזהות אם מכשיר המדידה תקין ודיוקו מאומת
ומאושר הנהיגה היחידה מספר תוויות סימן כדלקמן:
תווית אישור אימות דיוק - התווית מעידה על כך שהמכשיר עליו היא מופיעה הינו מדויק.
בתווית מסומן התאריך (באמצעות ניקוב השנה והחודש) בו יפקע תוקף האישור ויש צורך לחדשו.
התווית מודבקת על המכשיר בתום בדיקה מוצלחת של אימות דיוק או אימות דיוק מחדש
תווית פסול אסור לשימוש - התווית מעידה על כך שהמכשיר נבדק ונמצא בלתי מתאים
לשימוש וחל איסור להשתמש בו לצרכי מדידה.בתווית מסומן התאריך (באמצעות ניקוב
השנה והחודש) בו בוצעה הבדיקה והמכשיר נפסל שימוש.
תווית סימון למכשיר - התווית מסמנת שהמכשיר רשום ביחידה למשקלות ומידות ונמצא
בפיקוח שוטף. המספר בתווית הוא מספר "אישי" של המכשיר המצוין גם בברקוד. המספר
מלווה את המכשיר מיום הנפקתו למכשיר במעמד בדיקת אימות דיוק ועד לפסילתו הסופית
או גרסתו.
תווית חותם - תווית המודבקת ע"י המבקר במקומות המיועדים לכוון המכשיר לאחר
בדיקתו ואישורו. התווית מונעת את כיוון המכשיר לאחר ביצוע אימות דיוק ומשמשת כחותם
פיזי במקומות בהם לא ניתן לקבעו. התווית משמשת בעיקר את עובדי היחידה למשקלות
ומידות.
6. מעבדות ומבדקות שירות
6-1 מעבדות מאושרות
המפקח רשאי לאשר מעבדות בדיקה בתחום המטרולוגיה החוקית לצורך ביצוע בדיקות דגם
במוצרים שבתחום ההרשאה.
כעקרון, כל מעבדה העוסקת בתחום מתחומי המטרולוגיה החוקית רשאית לבקש לשמש כמעבדה
מאושרת . קבלת אישור זה מותנה בעמידת המעבדה בבדיקות ההסמכה של הרשות להסמכת
מעבדות במשרד התעשייה והמסחר.
מעבדה שאושרה ע"י המפקח, רשאית לבצע בדיקות דגם של מכשירי שקילה בהתאם להוראות
המפקח ולהוציא דו"ח בדיקת דגם.
דו"ח מעבדה מאושרת ישמש את המפקח לצורך החלטתו אם דגם של מכשיר שנבדק ועמד
בהצלחה בבדיקות מתאים לשימוש מסחרי במדינת ישראל.
תנאי אישור מעבדות מפורטות בהוראות מנכ"ל משרד התעשייה והמסחר .
פרטים במזכירות היחידה למשקלות ומידות.
6-2 מבדקות שירות מאושרות
המפקח רשאי לאשר מבדקות שירות בתחום מוצרים ספציפיים או תחומים מוגדרים של מטרולוגיה חוקית.
מבדקות שירות יתחזקו, יתקנו, יכוונו ויכילו את מכשירי המדידה שבתחום הרשאתם לקראת בדיקות
בביצוע היחידה למשקלות ומידות.
תנאי מוקדם לאישור מבדקות שירות הוא העמידה בדרישות התעדה ניהול מערכת אבטחת איכות בהתאם
לת"י ISO 9002 והסמכה ע"י גוף מוכר ע"י המפקח למשקלות ומידות.
תנאי אישור מבדקות מפורטים בהוראות מנכ"ל משרד התעשייה והמסחר.
פרטים במזכירות היחידה למשקלות ומידות.
7. קישורים
OIML - International Organization of Legal Metrology www.oiml.org
NWML - National Weights and Measures Laboratory www.nwml.gov.uk
WELMEC - European Cooperation in Legal Metrology www.welmec.org
PTB - Physikalish Technische Bundesantalt www.ptb.de/welcome.htm
Nmi - Nederlands Meetinstuut www.nmi.nl
NIST - National Institute of Standards and Technology www.nist.gov/ncwm