‏24 אוגוסט 2003

 

מיצוב הונג קונג בזירת סין

ו- CEPA  - הסכם שותפות כלכלי קרוב בין הונג קונג לסין

 

סין, המעצמה הכלכלית העולה בעולם, בעלת שוק של 1.3 מיליארד תושבים מחייבת התייחסות רצינית והכנה לקראת מצב עתידי. גורמי הבנק העולמי צופים כי סין תהפוך למעצמה הכלכלית ה-2 בגודלה בעולם בשנת 2020 והאופטימיים יותר מנבאים מצב זה מוקדם יותר.

 

 כגודל הפוטנציאל בסין כך גם הסיכון וישנם לא מעט מקרים בהם משקיעי חוץ הגיעו לסין והפסידו כספים רבים מסיבות שונות ורבות. ברוב המקרים מדובר בחוזים לא טובים, שותפים לא אמינים וחוסר יכולת להתמודד עם הבירוקרטיה המקומית. למרות כניסתה של סין ל- WTO  הדרך עדיין ארוכה עד להפנמה וביצוע כלל המטלות. כמו כן ישנה דרישה כי הממשל הסיני והחברות הממשלתיות הגדולות יגיעו לרמת שקיפות סבירה, כמקובל במערב. ניכר כי ישנה התקדמות בנושא אך עדין אינה מספקת. זוהי אחת הסיבות המרכזיות של מקומה החשוב של הונג קונג לעשיית עסקים בזירה הסינית.

 

הונג קונג מספקת לחברות זרות, אשר מעונינות לפעול בסין, בסיס חשוב ממנו הן יכולות לנהל את עסקיהן בתרבות עסקית כמקובל בארצות מוצאן. בתחומי המימון והמשפט העניין נכון עוד יותר מאחר והמערכת המשפטית בסין אינה מותאמת לשיטת העסקים המערבית ועל כן ברוב החוזים הנחתמים בסין בין חברות זרות לחברות מקומיות מוכנס סעיף המגדיר את המערכת המשפטית בהונג קונג כמקום לישוב מחלוקות. 

 

להונג קונג יש יתרון מרכזי נוסף והוא אנשי העסקים של הונג קונג. הם מכירים את השוק הסיני מזה עשרות שנים, מבינים את השפה העסקית וקוד התרבות הסיני ויש להם ניסיון מוכח בעשיית רווחים בסין.  יחד עם זאת, להונג קונג מיקום גיאוגרפי נוח עבור אנשי עסקים מישראל, עם טיסות לכל מקום באסיה ונוהל כניסה קל ונוח עבור נושאי דרכונים לאומיים מישראל. רוב החברות הישראליות בהונג קונג הן משמשות הנהלות לאזור אסיה פסיפיק.

 

הונג קונג משמשת גם כמרכז מימון לחברות מסין ומתפקדת כמרכז לגיוס כספים. חברות ממשלתיות סיניות נוהגות להנפיק בבורסה של הונג קונג ועקב אמון המשקיעים מהונג קונג – ההנפקות כאן מצליחות. הונג קונג שואפת למקם את עצמה במרכז היחידה האזורית הכלכלית שנקראת Pearl River Delta (PRD) . במדינה כה גדולה כסין, ערים גדולות קיבלו מעין אחריות-על כלכלית על אזורים שונים. בייג'ינג עיר הבירה אחראית על מתחם רחב, שנחאי אחראית על אזור Yangtze River Delta והונג קונג על ה- PRD. מזה 20 שנה  הונג קונג העבירה את כל הייצור שלה מהאי לאזור ה- PRD ומאז יש מערכת יחסים הדוקה מאד בין האזורים. בעקבות קשר זה ה-PRD הפכה לאזור העשיר ביותר בסין למעט הונג קונג. חברות מהונג קונג מעסיקות כ- 10 מיליון עובדים באזור והשקעות הונג קונג מהוות כ- 72% מכלל ההשקעות באזור. הונג קונג מנהלת כ- 80% מהייצוא של ה- PRD דרך נמל התעופה ונמלי הספנות השונים בהונג קונג. מכאן גם נגזרת חשיבותה של הונג קונג בעיני הממשל המרכזי, אשר מבין את תרומתה.

 

על מנת להדק את מערך הקשרים בין הונג קונג לדרום סין, הממשלים דנים בנושאים רבים כגון  תשתית ואיכות סביבה. כיום יש 4 מעברי גבול יבשתיים בין הונג קונג וסין ואחד מהם פתוח 24 שעות. כמו כן מתוכנן  גשר בין הונג קונג, מקאו וז'והיי, שישלים את החיבור הקרקעי של הונג קונג לדרום סין ויהפוך אותה במובן מסוים ל'מנהטן' של דרום סין.

 

חשוב לציין כי הונג קונג הנה עמיתת הסחר הגדולה של ישראל באסיה וישנה עליה מתמדת בהיקף הסחר. גם בשנת 2003 תהיה עליה בהיקף הסחר, למרות משבר הסארס וההאטה הכלכלית באזור אסיה. כיום ממוקמות 56 הנהלות אזוריות של חברות ישראליות בהונג קונג.

 

בימים אלה נחתם הסכם סחר חופשי בין הונג קונג לסין וזאת על אף שייכותה הפוליטית של הונג קונג לסין – המערכת הכלכלית נפרדת לחלוטין. מהראשון לינואר 2004  הסכם CEPA – Closer Economic Partnership Agreement ייכנס לתוקף. ההסכם יעבוד תחת הפרמטרים של ה- WTO על פי נהלי התקשרות בין שתי חברות WTO עצמאיות. ההסכם יאפשר תנאים נוחים ומועדפים לחברות מהונג קונג ולחברות זרות הרשומות בהונג קונג כולל חברות ישראליות. ההסכם כולל שלושה פרקים; הקלות במיסי יבוא, הקלות במתן שירותים והקלות בסחר והשקעות. פרטים מלאים על ההסכם ניתן לקרוא ב: www.tid.gov.hk/english/cepa . בקצרה, ההסכם מקנה 0% מס על יבוא 270 מוצרים המיוצרים בהונג קונג. על פי הסכמי ה-WTO אשר יכנסו בתוקף ב- 2005 מס על יבוא יהיה גבוהה מ-0%. ההסכם מקנה הקלות במתן 17 שירותים כגון: שירותי ייעוץ, רפואה, ראיית חשבון, ביטחון, לוגיסטיקה, תיירות ועוד. וכן הקלות על סחר והשקעות.

 

ההסכם גם חל על חברות זרות הרשומות בהונג קונג על פי תנאים מוגדרים. ההגדרות הן די כלליות ופתוחות, כך שרוב החברות הזרות יכללו תחת ההסכם. הקונסוליה מעודדת חברות ישראליות להפנות אליה שאלות בנושא ההסכם, על מנת שנוכל להציגן במרוכז בפני הממשל בהונג קונג. ניתן לפנות לנציגות לקבלת מידע נוסף. כמו כן הקונסוליה מוציאה 'ידעון' תקופתי באי-מייל, בו ניתן לקבל פרטים על הזדמנויות עסקיות, אירועים ומידע על הונג קונג.

 

לסיכום, ככול שסין תתחזק כך תתחזק כלכלתה של הונג קונג וסין חייבת לקבל את התייחסות הייצוא הישראלי ברמה הגבוה ביותר. פעילות החברות הישראליות בשנים האחרונות ונוחות הפעילות מהונג קונג כלפי סין מאפשרים ליצואן הישראלי בסיס נוח לעשיית עסקים מול סין ואסיה פסיפיק בכלל.

 

לפרטים נוספים על הזדמנויות עסקיות בהונג קונג יש לפנות ל:

קונסוליה הישראלית בהונג קונג

המחלקה הכלכלית ומסחרית

אורנית אבידר – נציגה כלכלית

טל:  28217509- 852 פקס:  28650220 - 852

דואר אלקטרוני: Hongkong@moit.gov.il

אתר: www.israeltrade.gov.il/hongkong

 

 

הכותבת היא אורנית אבידר, הנציגה הכלכלית בהונג קונג